Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров к месту работы?
Консультация юриста — вопрос: Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров к месту работы и обратно, на не регулярной основе и по маршруту, указанному в договоре? Наша организация планирует заключить договор заказа с организацией, оказывающей такого рода услуги. Вправе ли мы требовать от исполнителя наличие такой лицензии?
Ответ специалиста: Получение лицензии для перевозки пассажиров на не регулярной основе не требуется. Таким образом, Ваша организация не вправе требовать от исполнителя предоставление Вам лицензии. Рассмотрим данный вопрос подробнее.
Виды деятельности, при осуществлении которых, необходимо наличие лицензии перечислены в статье 49 Федерального Закона №44-ФЗ. Ваша организация самостоятельно по своему усмотрению не вправе расширять данные виды деятельности.
Согласно статье 12 ФЗ №99-ФЗ, получение лицензии необходимо при перевозке пассажиров автотранспортом, салон которого оборудован для перевозки свыше 8 человек. Однако, в этой же статье предусмотрены исключения — кроме перевозки пассажиров по договорам заказа, и если перевозка будет осуществляться для собственных нужд юридического лица.
Кроме того, Положением, утвержденным в 2012 году Постановлением Правительства №280, которым регулируются правоотношения сторон при осуществлении такого вида перевозок прямо указано, что на перевозки по договорам заказа оно не распространяется.
Также, согласно Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (статья 5 Федерального Закона №259-ФЗ) перевозки пассажиров подразделяются: на регулярные, а также на те, которые осуществляются по заказам и службой такси. Для осуществления перевозки пассажиров по заказу межу Вашей организацией и организацией, оказывающей такого рода услуги необходимо будет заключить договор фрахтования. В нем Вы должны будете предусмотреть маршрут следования пассажиров, их количество, а также конкретные даты, в которые такие перевозки будут осуществляться.
В отличие от вышесказанного для осуществления перевозок пассажиров на регулярной основе Вам необходимо будет заключить с Исполнителем публичный договор перевозки. Данный договор регулируется другими нормами права. И для таких перевозок наличие лицензии необходимо.
Поэтому из всего вышесказанного, можно сделать следующий вывод — если Ваша организация планирует осуществлять перевозку пассажиров на не регулярной основе, по маршруту, согласованному с Исполнителем, и на основе заключенного с ним договора фрахтования, то в этом случае от Исполнителя лицензия не требуется. Данная позиция также подтверждается судебной практикой.